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坚持贯彻落实党的民族政策巩固和发展各民族大团结

2009年09月09日 10:17 《求是》 点击:[]

新疆乌鲁木齐发生的“7·5”事件,是境内外“三股势力”精心策划和组织的一起严重暴力犯罪事件。以热比娅为首的境内外“三股势力”的险恶用心,是妄图破坏我国民族团结、社会稳定、经济发展的大好局面,最终达到其分裂国家的目的。新疆各族人民在党的坚强领导和全国人民的大力支撑下,迅速挫败了敌对势力的政治阴谋,坚决维护了新疆的民族团结和社会稳定。事实雄辩地证明,国家的统一、民族的团结,符合全国各族人民的共同利益和普遍愿望,是推进中国特色社会主义伟大事业、实现各民族共同繁荣进步的基本保证。大家要站在党和国家事业发展全局的高度,深刻认识新形势下加强民族团结的重大意义,牢牢把握“两个共同”主题,紧紧围绕“促进民族团结、实现共同进步”的根本任务,坚决贯彻实行党的民族政策,不断巩固和发展各民族的大团结。

一、增强政治敏锐性和责任感,把党和国家的民族政策落到实处

党和国家的民族政策,充分反映了各族人民的根本利益,集中体现了社会主义制度的优越性,是维护民族团结的生命线。历史经验证明,我国的民族关系和民族团结,只有在全面贯彻实行党的民族政策的前提下,才能得以真正搞好和切实加强;党和国家的民族政策,也只有在搞好民族关系、加强民族团结的基础上,才能得到真正的贯彻实行。大家要深刻认识贯彻实行党和国家民族政策的极端重要性,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,真正把贯彻落实党和国家的民族政策,作为一项长期而重要的政治任务抓实抓好。

要坚持民族平等团结的基本原则。民族平等是党和国家民族政策的基石,是实现各民族真诚团结的基本保证。各民族不分人口多少、历史长短、发展程度高低,一律平等。要切实保障少数民族在政治、经济、社会、学问各领域的合法权利和利益,坚决反对任何形式的民族歧视和压迫。我国各族人民都是国家的公民,在法律面前一律平等,决不允许有任何超越法律之上的特殊公民。要敬重少数民族的风俗习惯和宗教信仰自由,切实保障少数民族特别是散居地区少数民族保持和改革风俗习惯的权利。

要坚持和完善民族区域自治制度。民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是维护民族团结的重要政治基础。要把全面贯彻民族区域自治法和相关法律法规作为依法治国的一项重要任务,有针对性地研究和解决法律实施过程中出现的各种困难和问题,进一步健全完善民族法律法规体系,强化监督检查机制,推进民族事务管理法制化、规范化,不断提高依法行政的能力和水平,确保宪法和民族区域自治法赋予民族自治地方的各项权利落到实处。要加大宣传教育力度,提高各族干部群众的遵纪守法意识、法律维权意识,鼓励和促进他们积极运用民族法律法规维护自身的合法权益。要进一步加强少数民族干部队伍建设,坚持“四化”方针和德才兼备、以德为先的原则,热情关心,严格要求,全面提高少数民族干部队伍的素质,着重帮助他们加强理论学习和实践锻炼,增强带领各族群众发展经济、脱贫致富奔小康的本领。要注重在改革发展和维护稳定的实践中考察干部,把更多优秀少数民族干部特别是年轻干部选拔到各级领导岗位上来,充分信任,放手使用。

要不断促进各民族共同繁荣发展。发展是解决民族地区一切困难和问题的根本途径。要深入落实党中央、国务院关于加快少数民族和民族地区发展的一系列重大举措,将这些政策转化为推动民族地区发展的强大动力。要充分利用国家实施积极财政政策、扩大内需的有利时机,加大解决民族地区民生问题的力度。要认真研究落实基本公共服务均等化的实现途径,进一步加大对民族地区的财政转移支付力度,增强民族地区政府提供公共服务的能力,逐步缩小民族地区与发达地区在享有公共服务方面的差距,使民族地区各族群众逐步享有与发达地区一样比较均等的就业、住房、医疗、教育、基本公共学问、公共服务水平和良好生活环境,不断提高各族群众的生活质量和水平。要以民族区域自治法为依据,尽快研究建立完善资源开发和生态保护补偿机制,以保证地方政权机构的正常运转和解决农牧民的长远生计问题。

二、加强民族团结宣传教育,牢固树立“三个离不开”的思想观念

要深入宣传和牢固树立“三个离不开”的思想观念。“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,少数民族之间也相互离不开”的思想观念,集中而生动地反映了各民族人民在中国特色社会主义伟大事业中求团结、促发展的共同意志和愿望,体现了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系的基本特征。我国各民族之间的依存关系有着悠久的历史纽带,特别是近代以来,各民族在面对共同敌人和反抗帝国主义入侵的斗争中结成了命运相连、患难与共的亲密关系。新中国成立后,党和国家正确处理汉族与少数民族、少数民族与少数民族之间的关系,彻底废除了民族剥削与压迫制度,完成了民主改革和社会主义改造,建立民族自治地方,引导各民族共同走上社会主义道路,为“三个离不开”提供了根本的政治基础;在党的坚强领导下,各民族共同致力于中华民族的伟大复兴,根本利益一致,奋斗目标相同,为“三个离不开”提供了深厚的思想基础;国家大力支撑帮助少数民族和民族地区发展生产,各民族之间互助合作不断增强,少数民族和民族地区经济社会发展实现历史性飞跃,为“三个离不开”提供了坚实的物质基础;少数民族宗教信仰和风俗习惯受到敬重,各民族相互了解和理解进一步加深,对民族差异更加包容,为“三个离不开”提供了良好的心理基础。在新的历史条件下,加强民族团结宣传教育,牢固树立“三个离不开”的思想观念,是维护国家长治久安的一项战略性措施。

要在全社会长期不懈地进行党的民族理论、民族政策、民族法律法规以及民族基本常识的宣传教育。党的各级干部尤其是领导干部,包括汉族干部和少数民族干部,要深入系统地学习和把握党的民族理论和民族政策的精神实质,学会运用马克思主义的立场、观点、方法来观察和处理民族问题,不断提高应对复杂问题的能力。要发挥大众传媒在民族宣传教育中的作用,坚持正确舆论导向,加强对资讯媒体、出版从业人员的教育和培训,加强对出版物、广播影视作品和互联网信息的管理,多宣传党的民族政策,多推出有利于民族团结的好作品,防止出现伤害民族感情、损害民族团结的内容。要加强对各族青少年的民族理论和民族政策的宣传教育,有关教育内容要进学校、进教材、进课堂,使“三个离不开”的思想观念深深扎根于各族青少年心中,使他们从小树立正确的人生观和民族观,确保我国各民族同呼吸、共命运、心连心的光荣传统代代相传。

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